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书写新的绿色奇迹

记者草长莺飞春已至又到一年植树时今年是新中国设立植树节40周年40年来植树节发挥了怎样的作用

张建龙1979年在邓小平同志的提议下第五届全国人大常委会第六次会议决定将3月12日定为我国的植树节宣传护绿植绿意识动员全国各族人民积极参与植树造林加快?#24179;?#22269;土绿化步伐40年来在党的正确领导下全国动员全民动手全民义务植树活动推动植树造林和国土绿化事业取得了举世瞩目的伟大成就“世界造林看中国”“中国绿色奇迹”赢得世界广泛赞誉

森林资源不断增?#21360;?#19982;改革开放前相比我国森林覆盖率提高了近10个百分点森林面积增加了80%人工林面积长期居世界首位在全球森林资源?#20013;?#20943;少的背景下我国森林面积和蓄积量连续保持“双增长”成为森林资源增长最多的国家

城乡面貌不断改善乡村绿化美化?#20013;平?#20892;村人居环境不断改善森林城?#23567;?#26862;林城市群建设如火如?#20445;?#22478;?#26032;?#21270;质量和水平显著提高目前全国乡村绿化覆盖率达到20%城市建成区绿化率达37.9%城市人均公园绿地面积达14.1平方米人民群众绿色福祉进一步增?#21360;?/p>

全社会生态意识不断增强各地区各部门各系统各行各业广泛开展形式多样的植绿活动广大公民积极参与爱绿植绿护绿成为人民的自觉行动生态文明理念日益深入人心天更蓝地更绿水更清空气更清洁成为人们的共同追求

记者下一步林业草原部门将如何?#24179;?#22823;规模国土绿化行动

张建龙开展大规模国土绿化行动是在中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾发生变化的新形势下党中央国务院确定的一项重大任务我们要全面准确地贯彻落实中央决策部署为建设生态文明和美丽中国提供良好的生态保障

在发展速度上保持较高水平到2035年我国要基本实现美丽中国森林覆盖率要达到26%这就要求我们每年须完成造林任务1亿亩以上继续实施生态修复保护工程围绕“一带一路”建设京津冀协同发展长江经济带发展乡村振兴等国家战略谋划新的生态工程扩大造林绿化面积同时实行最严格的保护制度切实巩固扩大国土绿化成果

在资源质量上?#20889;?#24133;度提升确保新的造林种草任务高质量完成着力培育健康稳定的林草生态系统实施森林质量精准提升工程?#20013;?#24320;展森林抚育经营加大低质低效林改造退化?#20013;?#22797;力度着力提升林草资源质量和功能

在实施范围上实现应绿尽绿东南部地区着力提高森林质量功能和效益充分挖掘城乡宜林地零星散地的潜力盘活用好闲置土地资源抓好身边增绿见缝插绿见空补绿最大限度增加林草资源中西部地区充分利用丰富的土地资源科学施策进一步加大造林种草力度加快生态保护修复尽快改善区域生态和人居环境

在实施主体上全社会广泛参与充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性积极响应习近平总书记关于开展大规模国土绿化的号召打一场植树造林种草爱绿护绿的人民战争

在加大投入上多渠道筹措资金继续加大财政投入确保国土绿化有?#20013;?#31283;定的资金来源引导企业集体个人社会组织等加大投入多渠道筹措国土绿化资金积极创新体制机制提高造林种草补助标?#36857;?#20581;全和完善补偿机制和金融政策吸引更多力量参与国土绿化

记者去年机构改革新组建了国家林业和草原局草原建设与保护被提到前所未有的高?#21462;?#20170;后将如何更好发挥草原在?#24179;?#22269;土绿化方面的积极作用

张建龙我国是草原大国有天然草原面积近4亿公顷占国土总面积的41.7%近些年来草原生态?#20013;?#24694;化的?#32622;?#24471;到遏制生态状况不断改善

新组建国家林业和草原局以来我?#21069;?#33609;原建设摆在更加突出的位置着力推动山水林田湖草整体保护系统修?#26149;?#32508;?#29616;?#29702;今后要从4方面强化草原保护与修复一是摸清草原资源?#19994;ף?#20026;加强草原监管编制保护修复规划提供基础二是对现有草原保护举措奖补政策实施情况进行评估进一步完善优化下一轮政策内容三是加强草原改革发展的顶层设计推动出台关于加强草原资源保护与生态修复的意见四是加大保护修复力度在认真组织实施退牧还草退耕还林还草等现有生态保护工程的同时积极谋划实施新的草原生态保护修复工程

记者年初中央深改组审议通过了关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见今年的政府工作报告又提出要深化国家公园体制改革林业草原部门如何抓好贯彻落实

张建龙经过多年不懈努力我国已建成自然保护区风景名胜区文化自然遗产地质公园森林公园等各类保护地1.18万处面积约占我国陆地国土面积的18%?#21592;?#25252;我国典型的生态系统濒危野生动植物种群和珍贵自然遗迹发挥了重要作用特别是党的十八大以来我国把建立国家公园体制作为生态文明体制改革的重要内容努力构建起自然保护地体系的四梁八柱截至目前已建成东?#34987;?#35961;祁连?#20581;?#22823;熊猫三江源武夷?#20581;?#31070;农架普达措钱江源南山国家公园等国家公园试点总面积超过20万平?#28966;?#37324;

下一步林业草原部门将认真贯彻落实关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见进一步完善法律法规和监管制度加快构建完备的管理标准和规划体系分类?#34892;?#35299;决历史遗留问题全面建成以国家公园为主体以自然保护区为基础各类自然公园为补充的中国特色自然保护地体系

一是全面整合优化启动自然保护地整合优化试点?#36234;?#21449;重叠相邻相近的自然保护地进行归并整合?#21592;?#30028;范围和功能分区进行合理调整尽快完成国家级自然保护区勘界立标与精确划定生态保护红线等工作做好衔?#21360;?/p>

二是实现分级管理划清保护地内各类自然资源资产所有权使用权的边界明确各类自然资源资产权属加快建立自然保护地分级管理体制

三是完善法律法规启动自然保护区条例修订和自然保护地法研究对已有自然保护地标准进行清理修订构建完整的自然保护地建设管理标准体系组织编制全国自然保护地发展规划明确国家公园等自然保护地发展目标与空间布局

四是加强监督检查深入开展全国自然保护地大检查进一步摸清?#19994;ף?#35299;决历史遗留问题利用卫星遥感技术及时发现和制止生态破坏行为坚决防止发生新的问题


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